访谈主题：聚焦我省文旅融合转型发展
嘉宾：山西省文化和旅游厅党组成员、副厅长王琳
摘要：近年来，省委、省政府高度重视文化和旅游发展工作，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，大力推动发展文旅融合产业，为我省文旅发展指明了方向、明确了任务、提供了遵循。
访谈摘录
近年来，省委、省政府高度重视文化和旅游发展工作，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，大力推动发展文旅融合产业，为我省文旅发展指明了方向、明确了任务、提供了遵循。今天，我们特别荣幸地请到了山西省文化和旅游厅党组成员、副厅长王琳来到直播间，就我省文旅融合转型发展的相关情况进行专访。
文旅深度融合是我省转型发展的战略任务
主持人：王厅长，我们知道“山西省旅游扶贫地图”已正式上线，展示了示范村特产和特色文旅风貌，同时文化旅游业也成为我省战略性支柱产业，作为重点产业大力推进。请您为我们介绍一下文化和旅游融合发展的重大意义？
王琳：去年4月，文化部和国家旅游局合并，组建文化和旅游部，随后，各省文化和旅游厅挂牌，文化和旅游机构整合全面开展，全国文旅融合发展加速。
从历史与现实来看，中国文化与旅游的融合古已有之，渊远流长，至今影响深远。作为文明古国，中国自古就重视文化天下，注重旅行途中的情感体验。一些意境优美、格调高上的诗词曲赋，跨越时间的河流，成为著名旅游资源。比如，山西永济县普救寺，因为元代王实甫的《西厢记》张生和崔莺莺的爱情故事而闻名天下。“旅游是文化的载体，文化是旅游的灵魂”，诗和远方密不可分、相辅相成。推动文化和旅游产业融合发展，不仅有助于加快文化产业发展、促进旅游产业转型升级，满足人民群众精神文化需求、拉动经济增长，而且有助于中华优秀传统文化的传承和发展，提高全社会的文化素质。
当前，推动文旅深度融合，不仅是文化和旅游自身发展的需要，也是我省转型发展的战略任务。文化旅游产业资源消耗少、环境污染小、比较效益高，是典型的绿色产业、低碳产业、朝阳产业，是我省目前增长最快、潜力最大的产业之一。发展文化旅游对于打造“示范区、排头兵、新高地”、助力脱贫攻坚、实现乡村振兴、提升山西对外形象都有重大意义，是我省推动高质量发展的必然要求。
我省文旅融合蓬勃发展呈现良好态势
主持人：的确，我省旅游资源具有独特文化特色。那么，我省推进文旅深度融合发展又具有哪些优势呢？
王琳：山西是华夏文明发祥地，华夏古文明、山西好风光。我省文化底蕴深厚，旅游资源丰富，资源分布贯穿古今，纵横南北，门类繁多，品种齐全。比如，云冈石窟、五台山、应县木塔等佛教文化旅游区；临汾尧庙尧陵、洪洞大槐树、壶口瀑布等黄河根祖文化旅游区；平遥古城、乔家大院、王家大院等晋商文化旅游区；红色文化旅游区、艺术类文化旅游区、建筑类文化旅游区、民俗类文化旅游区、神话传说、古人类遗址等等。总之，山西辽阔的大地上，文化遗迹、景点星罗棋布，熠熠生辉。这些不仅是珍贵的历史遗产，具备重大精神和文化价值，而且是珍稀的资源，开发前景极其广阔。
依托这些丰富厚重的资源，我省文化旅游业快速发展，目前旅游景区（景点）家，A级以上景区家；星级饭店家，其中五星级饭店17家；旅行社家，3家百强旅行社。旅游规划单位26家，旅游专业院校4所，旅游直接从业人员52万人，间接从业人员万人。年文化及相关产业增加值.78亿元，占同期山西省GDP的比重2.12%，年全省实现旅游总人次7.04亿人次，同比增长25%；旅游总收入.70亿元，同比增长25.53%，为促进全省转型发展做出了积极贡献。
主持人：听完您的介绍，我们知道，通过建设打造丰富的产业资源、推动文旅产业向纵深发展，充分实现了我省的资源优势。那么，我省文化和旅游融合发展的基础是什么呢？
王琳：近年来，按照省委省政府安排部署，我省文化和旅游融合蓬勃发展，呈现良好态势。
演艺和非遗进景区方面：建立旅游景区非遗项目传习基地（传习点）12个，布艺、漆器、陶瓷、剪纸、皮影、工艺玻璃及民俗活动等非遗项目以各种形式进景区，提升了景区文化内涵，增强了景区吸引力。《太行山》、《又见平遥》、《又见五台山》、《再回相府》、《千年铁魂》、《如梦晋阳》等陆续的推出，全省30余家景区景点有演艺表演，洪洞大槐树景区每天15个剧目演出19场。
文化创意产品开发方面：出台了《推动山西省文化文物单位文化创意产品开发实施意见》，命名了2个国家级试点，14个省级试点单位，举办了两届文化创意设计大赛。
另外，太原市被确定为“国家文化消费试点城市”，发放消费卡4万余张，涵盖了12个行业，参与企业、商户约家，人数超过60万人次。
主持人：通过政府大力支持，我省文旅产业无论是规模还是综合效益都取得了明显的发展和长足的进步，但依然有很多方面还需要改进。那么王厅长，我省文旅融合发展还面临哪些问题和困难呢？
王琳：一是理念需要强化。文旅部门整合前，两个部门是并列的，各自职责不同。文化部门侧重于文化建设的视角考虑产业发展，旅游管理部门则专注于旅游服务、市场化运行，各有优势，但没有形成合力。另外文旅融合发展还要加强与自然环境、生态保护、市场监管等部门的协调，在国家新的空间改革、资源改革中谋篇布局。
二是公共服务需要完善。文化站、图书馆、文博单位等，虽然免费开放，但在内容建设、吸引力方面需要提升；游客服务中心、旅游厕所、旅游交通体系、旅游标识标牌等基础设施建设存在短板；文化产业、旅游产业数据样本存在交叉，需要更精准的统计；文化、旅游的公共服务建设需要强化与城乡规划、社会保障体系的对接。
三是融合广度和深度需要拓展。文化创意、高科技元素应用较少，产业链的纵向延伸不充分，高层次复合型人才缺乏，市场化运作程度比较低，制约着融合发展。比如，文物活化方式相对落后，仅仅停留于静态展示，难以对游客产生吸引力；在融合发展模式上，多复制、少创新，业态创新、内容创新、模式创新和管理创新等不足；产品开发方面随大流、同质化、跟风严重。个别产品只追求形式上的“新”，外表上的“特”，不注重产品的内涵，既没有“灵魂”，也没有“骨骼”。
四是市场主体需要培育。我省文化和旅游企业数量和规模都还可以，但是呈现“小、散、弱、差”特点，产品附加值不高，吸引力和竞争力不强，高质量转型发展能力不足，缺少具有支撑力、带动力、创新力的企业。
加快把文化旅游业培育成我省战略性支柱产业
主持人：年是中华人民共和国成立70周年的大庆之年，也是文化和旅游机构改革后踏上文旅融合新征程的全面开局之年。请问王厅长，我省文旅产业下一步的发展目标与整体规划构想又是怎样的呢？
王琳：下一步，我省将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实国务院《关于支持山西省进一步深化改革促进资源经济转型发展的意见》（国发〔〕42号），全面领会文化和旅游融合发展的重大战略意义和现实意义，以建设文化旅游强省、国家全域旅游示范区为目标，坚持“宜融则融、能融尽融”，把繁荣先进文化与发展现代经济结合起来，把弘扬三晋优秀文化与加快文化旅游产业发展结合起来，推动文化功能与旅游价值、文化业态与旅游业态、文化创新及旅游创新多方位、全链条深度融合，实现资源共享、优势互补、协同并进，为文化建设和旅游发展提供新引擎新动力，形成发展新优势，做强五台山、云冈石窟、平遥古城三大品牌，隆起黄河、长城、太行三大板块，完善大运黄金旅游廊道，构建全省域旅游发展“”新格局，加快把文化旅游业培育成我省战略性支柱产业。
主持人：那么王厅长，我们接下来将重点从哪几方面着手工作实施呢？
王琳：一是加强文物资源开放，让文物活起来。充分发挥山西文物资源独特优势，让收藏在博物馆里的文物，陈列在广阔大地上的遗产，书写在古籍里的文字都活起来，全力促进文物与旅游相融合。主要举措有：丰富文物的展示利用手段、提高文物的普遍利用率、鼓励社会力量参与文物保护利用。
二是深入挖掘文化内涵提升旅游价值。深入挖掘文化内涵，提升文化品位和旅游价值，实现文化旅游品牌化、差异化和可持续发展。主要举措有：摸清资源底数加强规划设计、挖掘提升旅游景区文化内涵、大力发展旅游演艺、加强文化创意开发文化旅游商品、打造文化旅游节庆活动品牌、规划建设重大文化旅游项目、发挥文艺作品对文旅产业带动作用。
三是推动多彩文化与旅游融合。利用我省康养、农耕、工业遗存、红色等资源，积极寻找产业链条等环节的对接点，发挥各自优势、形成新增长点，促进业态融合、产品融合、市场融合。主要举措有：推动康养文化与旅游融合发展、推动农耕文化与旅游融合发展、推动工业文化与旅游融合发展、推动红色文化与旅游融合发展、推动生态文化与旅游融合发展。
努力开创山西文化和旅游改革发展新局面
主持人：“改革创新、奋发有为”大讨论活动为我省文旅产业的创新提供了强大的思想活力和精神动力。那么请您再为我们介绍一下具体工作有哪些创新举措呢？
王琳：一是推进机制创新。包括制定文物活化利用管理负面清单，创新文化文物单位运营合作机制，加强资源系统梳理、市场化开发利用等。
二是推进业态创新。包括深入挖掘先进思想、文化基因、多彩民俗、生态价值、艺术灵感等IP元素，辅助现代科技手段，促进文化、文物的升级利用，使传世国宝穿上时尚外衣，让遗产“活”起来，让景区“嗨”起来。
三是推进市场创新。包括积极发展观光、度假、休闲、养生、运动等旅游活动，推出更多精品线路。推动形成一批领军企业、骨干企业。
四是推进服务创新。包括协同推进公共服务，发挥综合效益，统筹建设、改造一批综合服务设施，推动公共文化设施和旅游基础设施同标准规划、建设、管理。
五是推进宣传营销创新。全方位、多角度加强宣传推介，充分彰显我省悠久历史文化、俊秀的自然风光，构建区域联动、部门联合、企业联手的宣传营销体系。
主持人：我们相信，在多项创新机制的作用下，将全面推动文旅深入融合，切实为市民提供更好的产品、更好的服务。王厅长，您能不能谈谈今后我们将采取哪些举措来确保各项措施落实到位呢？
王琳：好的。一是加强组织领导。包括加强综合协调、督导落实、统筹推进，强化市、县主体责任，抓好政策执行等。
二是强化研究支撑。成立专家顾问团，建立专家顾问机制，深入开展调研，形成一批高质量、高水平的咨询成果，为融合发展提供智力支持。
三是加大政策支持。包括加大财政、税收、金融、用地等方面政策扶持，为融合发展提供新模式，促进文化旅游融合快速发展等。
四是强化金融服务。包括拓宽产业融资渠道，鼓励建立“全产业链”的金融服务体系，支持文化旅游企业创新发展等。
五是加强人才培养。包括建立校、企、地三位一体的企业人才培训体系，大力引进职业经理人，深化科研成果转化等方面的改革。
同时，第二届山西艺术节和庆祝中华人民共和国成立70周年“群众文化系列活动”这两项活动是我省庆祝中华人民共和国成立70周年的重要举措之一，第二届山西艺术节拟于年9月19日至10月8日召开，庆祝中华人民共和国成立70周年群众文化系列活动将于今年5月至10月在全省范围开展。我厅将按照省委、省政府的决策部署，增强责任担当，认真履职尽责，大力攻坚克难，努力开创山西文化和旅游改革发展新局面，为加快把文化旅游业培育成战略性支柱产业、早日建成富有特色和魅力的文化旅游强省做出积极的贡献，以优异成绩迎接新中国成立70周年！
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