构建支撑高质量发展的现代产业体系

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「本文来源:太原日报」

深入贯彻落实省第十二次党代会精神全方位推动高质量发展

省第十二次党代会报告对构建支撑高质量发展的现代产业体系作了全面部署。

报告指出,全方位推动高质量发展,首要任务是经济高质量发展,重中之重是产业转型。山西产业转型包括两个方面,一方面是以增强生存力发展力为方向,改造提升传统优势产业;一方面是以加快集群化规模化为方向,发展壮大战略性新兴产业。我们要以高质量论英雄,不断提升产业发展的含金量、含新量、含绿量。

报告强调,要把握好“五个转型”、实现“五大发展”,即:传统优势产业要率先转型,实现内涵集约发展;战略性新兴产业要引领转型,实现集群规模发展;服务业要提质转型,实现高端融合发展;农业要特色转型,实现优质高效发展;三次产业要同步创新转型,实现协同跨越发展。

——传统优势产业要率先转型,实现内涵集约发展。煤炭、电力、钢铁、有色、焦化、化工、建材、装备制造等传统优势产业,要强化危机意识,加快改造提升,实现发展模式由外延粗放向内涵集约转变,推动企业投入产出水平和全员劳动生产率,全面迈过全国同行业平均水平这个“生存线”,力争达到先进水平这个“发展线”。要突出智能化,推动传统优势产业加快转向先进制造业。突出绿色化,推动传统优势产业降能耗、提能效。突出服务化,推动传统优势产业与现代服务业相互促进。

山西作为能源大省,要坚决当好能源革命排头兵,全力保障国家能源安全。煤炭产业要立足全国,合理控制总量、坚决兜住底线,大力推动智能绿色安全开采和清洁高效深度利用,积极布局先进接续产能,加快煤矿智能化改造,严格控制煤炭消费增长,有序推进煤炭消耗减量替代。电力产业要开展煤电机组灵活性改造和节煤降耗技术改造,发展大容量高参数先进煤电机组,实现基础性和系统调节性电源并重。

——战略性新兴产业要引领转型,实现集群规模发展。聚焦“六新”领域,坚持前瞻布局、创新引领,推动战略性新兴产业从零到一、从一到多,成为山西转型的新标识。要实施千亿产业培育工程,支持高端装备制造、新材料、数字产业、节能环保、现代金融、现代物流等营业收入过千亿的产业提升竞争力,支持节能与新能源汽车、现代煤化工、煤成气、光机电、合成生物、现代医药和大健康等产业迈向千亿,支持通航、数字创意、信创、碳化硅、蓝宝石等产业发展壮大。实施全产业链培育工程,培育引进一批头部企业、“链主”企业,建链补链强链,提升本地配套率,增强产业链稳定性和竞争力。实施高成长性企业培育工程,全力培育一批“小巨人”“隐形冠军”“单项冠军”。实施未来产业培育工程,以现有产业未来化、未来技术产业化为方向,超前布局量子产业、碳基芯片、人工智能等产业,抢占发展前沿。

——服务业要提质转型,实现高端融合发展。坚持扩大内需这个战略基点,促进传统消费扩容升级,推动新型消费加快成长。实施服务业提质增效十大行动,构建优质高效、链条完整、结构合理、竞争力强的现代服务业体系。要大力发展生产性服务业,推动科技服务、数字信息、高端商务、现代金融、现代会展等产业向专业化方向发展、向价值链高端延伸,加快现代服务业同先进制造业和现代农业深度融合。以铁路多式联运为核心,推动现代物流降本提质,加快建设太原、大同、临汾国家物流枢纽,打造一批电商小镇,健全农村快递物流体系。积极培育各类金融业态,支持各类金融机构在晋发展,引导和助推金融业更好服务实体经济。提升发展生活性服务业,推动现代商贸、文化旅游、体育休闲、家庭服务、养老服务等产业提升品质,形成山西服务品牌标志。依托五台山、云冈石窟、平遥古城等龙头景区,发展一批特色小镇、星级酒店,继续办好山西旅发、康养大会,打造国际知名文化旅游目的地。扩大高铁旅游通达范围,建好用好三个一号旅游公路。加快发展非营利性服务业,在一般公共服务、公共安全、教育、科技、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区等领域加大投入力度,提升服务质量。

——农业要特色转型,实现优质高效发展。要打好特色优势牌,带动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。实施新一轮高标准农田建设工程,稳定粮食种植面积和产量,大力发展设施农业。打好种业翻身仗,建设优质种业基地。坚持特优方向,积极发展有机旱作农业,持续推进省级三大战略、五大平台、农产品精深加工十大产业集群建设,全产业链发展现代特色农业。坚持科技兴农,向科技要效益,向节水要效益。高水平建设晋中国家农高区。完善科技特派员助力乡村振兴工作机制和激励政策。

全面实施乡村振兴战略,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚决守住不发生规模性返贫的底线。持续抓好农村“厕所革命”、污水垃圾治理,推进“四好农村路”建设。持续深化农村改革,做好第二轮土地承包到期后再延长三十年工作,稳慎推进宅基地制度改革试点,落实好土地出让收益优先支持乡村振兴的政策。大力实施高素质农民培育工程。进一步拓展农民增收渠道,缩小城乡居民收入差距。

——三次产业要同步创新转型,实现协同跨越发展。把创新摆到核心位置,深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略,加快质量强省和知识产权强省建设,以创新牵引质量变革、效率变革、动力变革,实现三次产业整体跃迁,为我国实现高水平科技自立自强作出山西贡献。有力有序推进“揭榜挂帅”,使科技创新活力充分迸发。高质量推进“”“”“”等创新工程,实施一批重大科技项目,建设一批重点实验室、技术创新中心、中试基地和新型研发机构。积极申建国家实验室。建立企业为主体、高校和科研院所协同发力、产学研用融合的技术创新体系。

要加快5G基站等新型基础设施建设,扩大5G+工业互联网、医疗、教育、智能矿山、智慧城市等应用场景。巩固拓展信创、大数据等数字产业发展成果。

(梁涛编辑整理)

(责编:鄢妮)




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